总结表彰大会上的讲话稿
　　同志们:
　　新春伊始,我们召开这次高规格、大规模的2008年度全市目标责任考核总结暨首批“黄河三角洲开发建设排头兵”命名表彰大会,主要是总结工作,表彰先进,动员全市上下大力弘扬优良作风,求真务实,真抓实干,着力推进工作落实,确保圆满完成各项目标任务,奋力开创黄河三角洲开发建设的新局面。
　　刚才,**同志宣读了市委、市政府的表彰通报和表彰决定;大会隆重表彰了2008年度全市综合考核先进单位和先进个人,表彰了首批“黄河三角洲开发建设排头兵”集体和个人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向过去一年辛勤工作在全市各条战线上的广大干部群众表示诚挚的问候!刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡,面对前所未有的困难和压力,面对艰巨繁重的改革发展和开发建设任务,全市上下认真落实中央和省委、省政府的决策部署,深入贯彻表彰大会讲话稿,全力实施黄河三角洲开发建设总战略,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,举全市之力支援抗震救灾和开展对口援建工作,圆满完成奥运会安全保卫任务,经济社会发展取得新的成就,黄河三角洲开发建设迈出了坚实步伐。在大事多、困难多、压力大、任务重的情况下,取得这样的成绩很不容易,这是全市上下、方方面面团结奋斗、不懈努力的结果。在推进黄河三角洲开发建设的进程中,全市各级及广大干部群众立足本职,埋头苦干,奋发有为,做出了突出贡献。今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。特别是在首批命名表彰的“黄河三角洲开发建设排头兵”身上,集中体现了爱岗敬业、无私奉献的优秀品质,集中体现了不畏艰难、奋勇拼搏的顽强意志,集中体现了求真务实、真抓实干的优良作风,集中体现了敢为人先、永争一流的时代精神。全市上下要以先进为榜样,站立排头,争先创业,万众一心推进黄河三角洲开发建设事业。
　　当前,黄河三角洲开发建设进入大规模推进的关键时期,既面临前所未有的重大历史机遇,也面临异常严峻的挑战和考验。我们要在全市上下倡树排头兵精神,引导广大干部群众大力弘扬优良作风,着力推进工作落实,积极投身黄河三角洲开发建设的伟大实践,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,全力保持经济社会又好又快发展。下面,我就这个问题讲以下三点意见。
　　一、为什么要提出大力弘扬优良作风着力推进工作落实
　　面对新的形势任务和新的挑战考验,弘扬优良作风、推进工作落实具有特殊重要的意义。
　　第一,这是胡锦涛总书记向全党提出的严格要求。在前不久召开的十七届中央纪委三次全会上,胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,旗帜鲜明地提出了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重大课题,深刻阐述了这一课题的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点,明确提出要坚持理论和实践相统一、坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、坚持改造客观世界和改造主观世界相统一、坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念;强调党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,党纪是外在的规范和要求;特别强调“加强党性修养,树立和弘扬优良作风,关键是要求真务实、真抓实干。积极投身发展中国特色社会主义伟大实践是各级领导干部增强党性、改进作风、砥砺意志、增长才干的正确途径。还是那句老话:不干,半点马克思主义也没有在“十大杰出青年”表彰大会上的讲话”;要求全党同志特别是领导干部增强忧患意识,树立坚定信心,夙兴夜寐工作。在省纪委九届四次全会上,姜异康书记就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,加强党性修养、树立和弘扬优良作风提出了明确要求。我们一定要认真学习领会和深入贯彻落实胡锦涛总书记和姜异康书记的重要讲话精神,切实把加强党性修养、弘扬优良作风、推进工作落实作为一项重大政治任务抓紧抓好。
　　第二,这是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求。当前,世界经济金融形势十分严峻,不稳定不确定因素日益增多。受国际国内经济形势急剧变化和自身特殊经济结构的影响,我市经济运行面临严重困难,特别是金融危机的影响仍在加深和蔓延,对产业和企业的冲击程度仍然不可预计,加上国际油价的走势难以预测,形势异常严峻复杂。困难之大,历史罕见。在去年底召开的全市经济工作会议和今年的市人大、政协“两会”上,市委、市政府明确提出把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务,确立了把握一个基调、高举一面大旗、坚持五项指导原则、抓好七个着力点、突出“四抓四保”、打好“三大战役”、强化两个保障的总体要求和思路措施。落实市委、市政府的决策部署,战胜这场危机,实现我们确定的目标任务,特别需要弘扬求真务实、真抓实干的作风,特别需要树立不畏困难、奋发进取的精神,特别需要强化抓落实、促落实的措施。要靠真抓实干先进集体先进个人表彰大会上的讲话、狠抓落实应对挑战、破难攻坚,要靠真抓实干、狠抓落实保增长、促发展。不干,只会越来越难;不干,会有更大风险;不干,难以迎来发展的春天。从这个意义上讲,弘扬优良作风、推进工作落实,是团结一致共克时艰的紧迫要求。
　　第三,这是贯彻落实科学发展观、加快推进黄河三角洲开发建设的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,全面实施黄河三角洲开发建设总战略,是我们在历届领导班子工作的基础上,研究确定的全市工作的总思路、总战略、总任务。从2006年底以来,我们经过深入研究探索,作出了《关于加快推进黄河三角洲开发建设的决定》,确定了开发建设的总战略、总目标和具体目标任务,明确了发展思路、任务目标和工作着力点。两年多来,我市的各项工作紧紧围绕这个总战略展开,以这个总战略牵动全局,着力推进各项重大工作,“四区一城”主体产业区建设全面启动,“三路两港一场”等重大基础设施建设加快推进,以“三网”绿化为重点的生态环境建设取得重大进展,大政策争取工作实现重大突破,黄河三角洲开发建设呈现出快速崛起之势。两年多来的实践充分证明,把黄河三角洲开发建设确定为推动区域经济社会发展的总战略是完全正确的,符合科学发展观的要求,符合东营实际,符合全市人民根本利益。当前,黄河三角洲大规模开发建设的格局已经拉开,黄河三角洲高效生态经济区建设已经上升为国家战略,国家发改委正在牵头制定具体实施规划;省委、省政府制定出台了黄河三角洲高效生态经济区发展规划和34条政策措施,省委、省政府主要领导同志亲自推进这项工作,为黄河三角洲开发建设带来了新的重大历史机遇。今年是推进黄河三角洲开发建设的关键一年,我们必须以更明显的成效证明东营各级和广大干部群众完全有能力担负起这一历史重任,成就这一历史伟业。但是,必须清醒地看到,完成这一历史伟业,任务十分艰巨繁重,光靠喊口号、空议论,什么希望也没有。这就需要全市上下干字当头,同心大干,埋头苦干,精明会干,干出一番大事业,干出一片新天地。
　　第四,这是加强领导干部作风建设、解决存在突出问题的现实要求。当前,全市各级干部的作风总体是好的,抓落实、促发展的力度不断加大。但也存在这样那样一些问题,胡锦涛总书记指出的宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面的问题,在我市干部队伍身上都有不同程度的表现,有的还比较严重。特别是有些干部观念陈旧,不思进取,缺乏开拓创新的毅力和勇气,工作平平庸庸,无有起色,无有建树;有的坐而论道,光说不干,只会当评论员,不去做运动员,夸夸其谈,不干实事,更干不了大事;有的作风飘浮,不负责任,敷衍了事,形式主义、官僚主义严重;有的贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;有的思想不端、作风不正,以权谋私,个别领导干部甚至违法犯罪。这些问题虽然发生在个别地方和极少数人身上,但与我们党的宗旨格格不入,与科学发展观的要求格格不入,与我们担负的任务格格不入,如果不认真加以解决,就会严重影响各项决策部署的落实,严重影响经济社会发展和黄河三角洲开发建设推进,严重影响党群干群关系。作风决定成败,落实成就未来。各级领导干部一定要充分认识弘扬优良作风、推进工作落实的极端重要性、艰巨性和紧迫性,带头加强作风建设,狠抓推进落实,以优良的作风推动和保证经济社会又好又快发展,推动和保证黄河三角洲开发建设事业顺利推进。
　　二、弘扬优良作风推进工作落实的基本要求和主要措施
　　按照胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养的要求,结合我市实际,要在全市上下大力弘扬六个方面的新风正气,切实解决六个方面的突出问题:一是大兴解放思想之风,切实解决影响科学发展的思想障碍问题。始终把解放思想作为一项战略任务来抓,不断深化对科学发展观的认识,着力转变不适应科学发展观的思想观念,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,不断开辟科学发展的新境界。二是大兴理论联系实际之风,切实解决推动科学发展能力不强的问题。坚持学以致用、用以促学,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力,成为加快推进黄河三角洲开发建设的巨大力量。三是大兴亲民为民之风,切实解决群众观念淡薄、脱离群众的问题。坚持人民利益高于一切,时刻摆正自己和人民群众的位置,始终保持与人民群众的血肉联系,把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。四是大兴真抓实干之风,切实解决作风飘浮、工作不实的问题。真正把精力用到干事业上,把功夫下到抓落实上,敢于负责,敢抓敢管,对作出的决策和决定的事情,雷厉风行,一抓到底。五是大兴廉洁从政之风,切实解决为政不廉、以权谋私的问题。严格执行党风廉政建设各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉加强思想道德修养,培养健康生活情趣,永葆共产党人的浩然正气和政治本色。六是大兴艰苦奋斗之风,切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。牢固树立“过紧日子”的思想,坚持勤俭办一切事业,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,用在发展经济和改善民生上,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
　　加强党性修养,弘扬优良作风,推进工作落实,既要加大教育培养力度,提升党员干部的思想境界和素质能力,又要建立完善长效机制,形成促进作风建设和工作落实的制度环境。当前,要突出抓好以下五项工作:
　　(一)树立正确政绩观。树立正确的政绩观,是领导干部党性修养的重要体现。通过勤奋扎实的工作,为党和人民的事业作出突出贡献、建立突出政绩,这是奋发有为的领导干部的应有追求。树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,准确把握国际国内形势发展的新变化新趋势,深刻认识本地本部门的实际情况,作出的一切决策、确定的一切目标、制定的一切措施,都要符合客观规律,决不能脱离实际。不从实际出发,作决策主观臆断,定目标好高骛远,拿措施急功近利,不仅科学发展无从谈起,而且还会劳民伤财、贻害无穷。任何一个想干事、想干成事的干部,都必须坚决防止和克服。要把加强党性修养、树立正确政绩观作为重要内容,纳入即将开展的深入学习实践科学发展观活动,通过增强党性、转变作风、推进落实,使各级干部牢固树立正确的政绩观,切实解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上,用在推进黄河三角洲开发建设上,用在保障和改善民生上,用在促进社会和谐稳定上,努力创出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
　　(二)着力提升素质能力。弘扬优良作风、推进工作落实,关键是提高干部的素质和能力。国际国内复杂多变的形势,黄河三角洲开发建设艰巨繁重的任务,对党员干部的素质能力提出了新的更高要求。干事业仅有满腔热情是不够的,必须要有相适应的本领。如果脑袋空空、能力平平,只会纸上谈兵、夸夸其谈,必然什么实际问题也解决不了。面对新的形势和任务,各级领导干部要有本领的恐慌感,自觉加强理论学习和实践锻炼,努力提高自身素质和能力。一要在学习中提高。学则进,不学则退,不学就要落伍。在国家科学技术奖励大会上的讲话每个党员干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待,自觉地学,刻苦地学,持之以恒地学,努力学习科学理论,学习一切必备的新知识,用以武装头脑、指导实践、推动工作,努力提高领导科学发展的本领。二要在实践中磨练。实践出真知,实践长才干。各级干部都要牢固树立马克思主义的实践观点,把科学理论与改革发展稳定的具体工作紧密结合起来,与黄河三角洲开发建设的生动实践紧密结合起来,认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、制约黄河三角洲开发建设的突出矛盾和问题、关系群众生产生活的具体矛盾和问题,在实践中经受磨练、积累经验、提高能力。三要在群众中丰富。人民群众是社会实践的主体,是我们最好的老师。我们要始终坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,尊重群众的首创精神,虚心向群众学习,从群众的创造中汲取营养、提高素质、增强本领。
　　(三)完善工作推进制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。弘扬优良作风、推进工作落实,必须以完善的制度作保障。要通过制度建设,健全推进工作落实的长效机制。一是严格实行工作责任制。对每项工作,都要分解细化责任,落实到单位和人头,做到定目标、定任务、定时限、定标准、定责任,对工作的每个环节都盯紧盯死,确保落到实处,抓出成效,干出水平。要严格实行责任追究制,对工作不力、失职渎职的,严肃追究有关负责人的责任。二是完善领导干部联系点制度。坚持和完善领导干部联系乡镇和村、联系企业、包信访案件、包片推进“三网”绿化工程、负责推进重点项目和重大工程等制度,经常深入联系点,加强对所联系工作的具体指导和督导推进,并在推进工作中了解群众疾苦,解决群众合理诉求,增进与群众的感情,密切与群众的联系。三是健全调查研究制度。各级领导干部要大兴调查研究之风,紧紧围绕事关改革发展稳定全局的重大问题和关系民生的突出问题,深入基层、深入群众、深入实际,特别是到问题多、困难大、矛盾集中的地方,掌握实际情况,搞好具体指导,帮助解决问题,推动工作落实。每个领导干部每年深入基层的时间不得少于2个月,每年至少要提交一篇有价值、有分量的调研报告。要完善理论学习中心组学习制度,注重把理论学习与研究问题紧密结合起来,不断提高用科学理论指导实践的能力。四是加大督查力度。突出对重大决策、重点工作、热点难点问题的督查,确保政令畅通,确保问题解决,确保任务落实。特别是对主体产业区建设、重大基础设施建设、生态环境建设、重大政策争取等事关全局的重大工作,要实行专项督查,加强调度,确保抓出进度、抓出质量、抓出效果。五是改进会风文风减少事务性活动。严格控制会议规格、数量、规模、时间,切实压缩文件种类、数量、篇幅和发放范围,简化程序,改进方式,降低成本,提高效率。各级领导干部要坚持一切事务从简,带头压缩不必要的应酬,减少事务性活动,集中精力干事业、抓落实。
　　(四)健全激励约束机制。不断探索完善能够充分调动干部积极性和创造性的激励约束机制,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖。要完善科学的选人用人机制,坚持“八个坚持选用、八个坚决不用”的标准选人用人,坚持凭德才、凭实绩选用干部,用求真务实的作风选用求真务实的干部,树立正确的用人导向。要不断完善体现科学发展观要求的考核评价体系,根据新形势新任务的要求,科学设置考评内容,创新考评方法,特别注重在基层一线、重大任务和关键时刻识别考察干部,特别注重看落实、看效果,不断增强考核评价工作的科学性。要加强对考核结果的运用,对工作推进有力、业绩突出的,给予表彰奖励,大胆提拔重用;对工作疲沓拖拉、无所作为的,进行批评教育;对极端不负责任、影响工作大局的,坚决予以处理,真正通过考核变压力为动力,考出实绩、考出干劲、考出成效。当前,要把中央和省、市一系列促进经济增长政策措施的落实情况作为检验各级领导班子和领导干部业绩的重要内容,激励各级干部在挑战和考验面前积极作为,促进经济平稳较快发展。
　　(五)加强监督严肃纪律。加强党性修养、严守党的纪律,是对领导干部的基本要求,也是弘扬优良作风、保证各项决策部署贯彻落实的基本要求。越是推进改革开放,越是发展社会主义市场经济,越是面临错综复杂的形势,领导干部越要从严要求自己,自觉遵守和维护党的纪律,特别要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律。要切实加强对权力的监督制约,综合运用多种形式,提高监督效能,做到干部有问题及时发现、及早解决。要严格实行领导干部问责制,对违反党性原则、作风问题严重的要严肃批评教育,对经教育不改的要作出组织处理,对造成严重后果的要按党纪国法坚决予以追究。这里特别提出,要坚决刹住当前在有些干部中存在的三种不良习气:一是“躁气”。有的干部心浮气躁,了解情况浮光掠影,抓工作大而化之,解决问题虎头蛇尾,遇到矛盾绕着走,干工作动机不纯,只想当官,不想干事,干出一点成绩,就向组织上讨价还价,邀功要位,一旦达不到个人目的,就牢骚满腹,不再踏踏实实地干,甚至拨弄是非。二是“惰气”。有的干部懒得去想、懒得去做,对上级的政策知之甚少,对本地本部门的情况掌握不起来,甚至对职责范围内的事情含含糊糊,碰到问题拿不出解决的办法,当传话筒,当甩手掌柜,对今后的打算不认真思考,没有思路,提不出措施。三是“俗气”。有的人油滑得很,话讲得漂亮好听,就是不干事;有的人无聊得很,整日里请吃请喝、混吃混喝,拉关系、走门子;有的人庸俗得很,传播小道消息,枝枝叶叶,对别人评头论足、指指划划,个人的工作一塌糊涂。这些不良习气虽然发生在个别干部身上,但危害性很大,必须坚决防止和克服。事业是干出来的,不铺下身子真抓实干,什么事情也干不成。各级领导干部一定要把良好的修养和作风体现到干事业上,把精力和功夫集中到抓落实上,实干、实干、再实干,做到不喊哗众取宠的空口号,不做华而不实的表面文章,不搞劳民伤财的形象工程,不创急功近利的假政绩,脚踏实地埋头苦干,扎扎实实推进事业发展。
　　三、领导干部要做弘扬优良作风推进工作落实的表率
　　弘扬优良作风、推进工作落实,关键是发挥各级领导干部的模范带头作用。当前,黄河三角洲开发建设处于实现第一步战略目标的攻坚阶段,各级领导干部的作风如何,抓推进抓落实的成效如何,直接决定开发建设事业的兴衰成败。各级领导干部一定要率先垂范,带头弘扬优良作风、推进工作落实,真正担负起推进开发建设的历史重任。
　　第一,要树立强烈的事业心和责任感。事业心责任感是一种精神面貌、思想境界、工作态度,是做好一切工作的思想保证。加快推进黄河三角洲开发建设,实现富民强市的宏伟目标,是上级的要求、人民群众的期盼,是我们肩负的重大历史使命。每个领导干部都要掂量掂量担负的责任有多大,肩上的担子有多重。要把宏伟的蓝图变成美好现实,绝不是轻而易举的,大量的矛盾需要我们去解决,许多的困难需要我们去克服,繁重的任务需要我们去完成,任重而道远。一个人能力有大小,但有了强烈的事业心责任感,能力强的可以把工作做得更好,能力弱的可以在实践中不断提高,把工作越做越好。凡是事业心责任感强的人,对工作必然抓得早,早安排,早行动,早落实,快人一拍,先人一步;必然抓得紧,雷厉风行,一抓到底,步步深入,扎实推进;必然抓得细,锁定目标,细化措施,一细化就具体,一具体就落实;必然抓得好,思想境界高,工作标准高,只争朝夕,勇争一流。面对当前的严重困难和严峻挑战,各级领导干部一定要树立强烈的事业心责任感,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持干事创业的激情,始终保持百折不挠的干劲,不畏艰难,自我加压,负重奋进,敢于迎难而上,善于抢抓机遇,勇于开拓进取,奋力杀开一条血路,把各项工作推向前进。
　　第二,要大力弘扬改革创新精神。改革创新是推动事业发展的根本动力。加快推进黄河三角洲开发建设是一项全新的实践,没有改革创新的精神和勇气,就难有大的作为。当前,我们面临许多新的课题,比如:如何调整优化经济结构,转变经济发展方式,加快构筑现代产业体系;如何按照高效生态经济区的目标定位,开辟生态文明建设新道路;如何做好统筹整合的文章,促进一二三产业协调发展、经济文化融合发展、城乡一体化发展、区域融合发展、人与自然和谐发展;如何组织好资本运营,用市场经济的手段推进发展;如何搞好重大基础设施的管理运营;如何抓好新形势下的社会管理,等等,都需要我们从改革创新中找出办法和答案。各级领导干部要带头弘扬改革创新精神,善于用新的发展理念指导实践,用新的体制机制解决问题,用新的方式方法推动工作,努力做创新型领导干部。一要有改革创新的思维。带头解放思想,破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服陈规陋习的制约,善于用世界眼光和战略思维来认识和思考问题,善于用改革的办法解决前进中的问题,善于用市场的手段破解发展难题,不断开拓事业发展的新境界。二要有改革创新的勇气。改革创新难免有风险,但不改革创新就没有出路。只要符合科学发展观的要求、符合黄河三角洲开发建设的需要、符合人民群众的愿望和要求,就要敢于负责、敢冒风险,大胆地试、大胆地闯,不怕挫折、不怕失败,努力从困难中找到办法,从逆境中培育有利因素,从不可能中创造可能,从可能中办成事情,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,在干中统一思想,在干中凝聚力量,在干中闯出一片新天地。三要有改革创新的本领。善于做好上级指示精神与本地本部门实际相结合的文章,把原则性规定转变为可操作的具体措施,创造性开展工作;善于在顺境中抓住用好机遇,在逆境中发现和创造机遇,牢牢把握发展的主动权;善于借鉴吸收外地的成功经验,认真汲取群众的实践智慧,提高工作水平。在改革创新问题上,市委的态度非常明确,就是旗帜鲜明地保护改革者、支持创新者、鞭挞平庸者、惩治空谈者、淘汰落后者,切实营造干事创业的良好环境。
　　第三,要亲历亲为抓落实。抓落实是执政能力的体现,是领导干部的一项基本功。一个领导干部思想觉悟的高低、工作能力的大小,都体现在抓落实的水平和成效上。从一定意义上讲,落实是一种责任,责任心强再难的事也能落实,责任心差容易的事也办不好;落实是一种意志,需要有坚持不懈一抓到底的毅力,需要有说了算定了干的作风,需要有不达目的不罢休的韧劲;落实是一种能力,有什么样的执行能力、有什么样的目标追求,就有什么样的工作效果。当前黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确,各级领导干部的责任就是亲历亲为狠抓落实。要深入一线抓落实,特别要深入到困难多的地方攻坚克难,到群众意见大的地方化解矛盾,到工作推不开的地方打开局面。要突出重点抓落实,抓住关键环节,实施重点突破,当前要着力抓好扩大投资政策的落实、抓好重大项目和重点工程建设、抓好各项改革的推进、抓好稳定安全措施的落实。要雷厉风行抓落实,接受任务不打折扣,执行任务不讲困难,完成任务不降标准,快节奏、高效率地推进各项工作。要一以贯之抓落实,决不能虎头蛇尾、时紧时松,真正盯紧不放,一抓到底。
　　第四,要注重做好新形势下的群众工作。群众观点是我们党的基本政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线,群众工作是我们党的政治优势和优良传统。实现黄河三角洲开发建设的宏伟目标,需要广大人民群众的广泛参与和大力支持,否则就会成为我们少数人的空忙。各级领导干部要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,深入到群众中去,注重提高做好群众工作的能力,切实增强群众工作的针对性和实效性。一要坚持一切为了群众。坚持以人为本、以民为先,把富民作为第一导向,把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一标准,善于站在群众的立场上观察社会、分析问题、化解矛盾,做到反映群众意愿、集中群众智慧、凝聚群众力量,为推进各项工作赢得坚实的群众基础。二要充分尊重群众。心里时刻装着群众,带着深厚感情做群众工作,善于通过民主的方法听取群众意见,接受群众监督,切实保障群众的知情权、表达权、参与权、监督权。三要真诚服务群众。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩,这是我们党做好群众工作的一条基本经验。各级领导干部要自觉把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中,通过解决一个个实际问题、办好一件件实事,让广大人民群众切实感受到改革发展带来的实惠,感受到干部作风的变化,感受到和谐社会建设的成果。四要宣传教育群众。学会用说服教育、耐心疏导的办法解决人民内部矛盾,耐心细致地做好群众思想工作,沟通情况,理顺情绪,化解矛盾,取得群众的理解和支持。五要感召带动群众。作为党员领导干部,一项重要政治责任就是当好群众的表率和向导。要坚持以身作则、吃苦在前、享受在后,通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众,以自身的模范行为推动群众工作取得实实在在的成效。
　　一年之计在于春。春天象征着勃勃生机与盎然活力,孕育着新的憧憬与希望。今年以来,全市上下同心协力,积极作为,奋力迎战困难和挑战,一月份全市经济运行比较平稳,处在全省中上游水平,总体实现了良好开局。最为可贵的是,全市上下信心坚定,斗志昂扬。各位企业家信心坚定,积极开拓市场、组织生产,加强管理、提升素质,扩大投资、新上项目;各级干部信心坚定,积极落实政策,搞好服务,推进发展;广大群众信心坚定,积极维护大局,安心本职工作,社会和谐稳定。这样的坚定意志和精神力量,也预示着发展的春天即将到来。面对挑战与机遇并存、困难与希望同在的新形势,全市上下要积极行动起来,万众一心,开拓奋进,努力促进经济社会平稳较快发展,以优异成绩向新中国60华诞献礼。我们坚信,在中央和省委、省政府的坚强领导下,只要全市上下同心同德,埋头苦干,我们一定能够保持经济平稳较快发展,一定能够把领导讲话网建设伟大事业不断推向前进!

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