新农村建设座谈会上的讲话稿
　　各位领导、同志们：
　　首先，我代表农发行省分行营业部，向为这次座谈会搭建平台的市政府金融办领导表示衷心的感谢！向参加这次座谈会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！借此机会，我将农发行的职能作用、业务范围、支持新农村建设情况和下步信贷支农打算作以简要汇报。
　　一、农发行职能沿革和作用发挥情况
　　中国农业发展银行是直属国务院领导的国有农业政策性银行。主要任务是，按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。农发行省分行营业部于年月成立后，根据党和国家关于农业和农村发展的政策要求，支农职能经历了三个阶段：
　　第一阶段，是全方位支农阶段银行座谈会心得体会发言。农发行除履行粮棉油等主要农产品收购资金供应和管理的基本职责外，还承担信贷扶贫、农业综合开发、粮棉油加工、农村小型基础设施建设和技术改造贷款等业务，从产、购、加、销多环节实施对农业的支持。
　　第二阶段，是专一从事收购资金封闭管理阶段年月－年月。适应粮食流通体制改革的需要，国务院决定将农发行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务，以及粮棉企业加工和附营业务贷款划转到有关国有商业银行，农发行专司粮棉油收购资金封闭管理职能。
　　第三阶段，是按照现代银行要求打造农发行阶段年月至今。国家银监会根据党中央、国务院提出的要调整农发行职能，扩大对农业、农村的服务范围的要求，分别于年批复农发行开办购销企业和加工企业联营贷款；年批复开办粮棉油产业化龙头企业贷款；年批复农发行开办农、林、牧、副、渔产业化龙头企业贷款和农业科技贷款；年月批复农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款。业务范围的拓展，为农发行加大信贷支持三农力度提供了更加广阔的空间，农发行的地位和作用更加重要。
　　截至年底，各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，贷款存量创历史新高，贷款净增额超过建行以来前年净增额的总和还多，位居全国农发行省级分行营业部首位。省分行营业部成立年来，坚持以国家产业政策为基础，根据不同时期、不同阶段国家赋予的职能作用，在落实国家粮棉购销政策、实施宏观调控、确保粮食安全、支持新农村建设等方面发挥了其他金融机构无法替代的重要作用，曾次受到市政府通令嘉奖和通报表彰。
　　二、支持产业化龙头企业发展情况
　　郑州市作为粮食主销区，粮棉增值转化的市场相当广阔。近年来，围绕农产品的加工转化，成功营销了像金苑面业、方欣米业、正龙食品、三全、思念速冻食品为代表的一大批农业产业化龙头企业和天诚、金海融、中原、宏阳、易嘉等棉花加工纺织企业。年新准入企业家，新业务客户达到家。全年累放贷款亿元，有效解决了这些企业流动资金不足问题，扩大了市场份额，增强了龙头辐射带动作用，对促进农产品转化增值、带动农业种植结构的调整和农民增收、推动地方经济的发展都起到了积极的作用。
　　去年我们还围绕新农村建设，灵活运用政策，积极创新信贷产品，对接融合银政双方的支农愿望，成功营销了伊洛河两岸粮食生产基地建设，在全省首家、也是唯一一家开办了低风险财政垫付性粮食生产基地项目贷款业务，成为支持我市新农村建设的一个着力点。以此为突破口，我们先后又成功营销了新郑、登封、中牟、新密等个县市的粮食生产基地建设项目。全年累计上报政府项目贷款个，金额亿元，加上郑州市森林生态建设工程等储备项目，合计金额达到亿元。在上报的项目中，个已获得省分行的批复，核复额度亿元，目前已发放中长期贷款亿元。随着后续贷款的陆续投放，将对改善当地农业生产条件、提高粮食产量、增加农民收入，以及加快新农村建设进程等都起到巨大的推动作用。
　　二、农发行信贷支农重点
　　目前，农发行的业务范围已覆盖了农村、农业经济的各个领域，进入了全方位支农的新阶段。作为国家农业政策性银行，我们将继续坚持以支农为已任，充分发挥政策性金融的职能作用，抓住政策机遇，加大信贷投放力度，积极支持我市新农村建设。
　　一按照政策做好粮棉油收购资金供应和管理工作。认真落实国家粮棉油调控政策和收购政策，保证国家指定企业按最低价收购粮食的贷款需求，保证中央和地方粮棉油储备的资金需要，保证国家化肥、农药、食糖、生猪、烟叶等专项储备的资金供应。
　　二农业产业化龙头企业和加工企业贷款。产业化龙头贷款重点支持经地、市级以上人民政府或政府有关部门认可的粮棉油和农、林、牧、副、渔业产品的种植养殖、流通或加工转化，提供包括流动资金以及技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的中长期信贷资金。加工企业贷款重点支持粮棉油加工增值转化，拉长产业链条，加快重要食品基地、纺织基地建设。
　　三农业科技贷款。重点支持经国家有关部门或省级人民政府有关部门批准或鉴定，符合国家中长期科技发展规划和农业产业政策战略，有利于促进现代农业发展和社会主义新农村建设的农业科技成果转化和产业化贷款项目。
　　四农村基础设施建设贷款业务。重点支持农村路网在黄岩区庆“八一”军政座谈会上的讲话
包括饮水工程、信息网邮政、电信建设、农村能源和环境设施建设。
　　五农业综合开发贷款业务。重点支持农田水利基本建设和改造、农业生产基地开发与建设、农业生态环境建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。
　　六农业生产资料贷款业务。重点农业生产资料的流通和销售环节。
　　同时，积极做好开办农业小企业贷款的准备工作。
　　与商业银行相比，农发行贷款具有四个明显优势：一是政策优势。以国家政策为支撑，体现政府意图，对农、林、牧、副、渔等整个农业领域给予全方位支持。二是资金优势。农发行贷款所需资金通过央行再贷款和总行发行金融债券来解决，是取之于国家、用之于地方。三是利率优势。执行人民银行规定的基准利率，对一些低风险项目，贷款利率还可以下浮。四是规模优势。若符合贷款条件，贷款规模不受限制。
　　各位领导、同志们，党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出要继续把解决三农问题作为全党工作的重中之重，大力推进社会主义新农村建设。这为我行发挥支农作用、加快业务发展提供了难得的历史机遇。我行决心以这次会议为契机。一是按照市委、市政府关于新农村建设的规划，在县、乡、村三级分别有针对性地选择-个基础条件好、经济实力强、发展潜力大的新农村建设示范村，作为重点对象，支持其尽快达到新农村建设字标准要求，立体推进，树起典型，使其成为宣传农发行的名片，扩大影响力，增强认知度，真正打响建设新农村的银行品牌形象。二是加强与政府有关部门的合作，把握开发意向，争取政策支持，切实做好开办农业小企业、农业开发性贷款的准备工作，力争在全省率先开办。三是进一步加大优质客户营销力度。重点营销同业领先、管理规范、经营良好的大型优质产业化龙头企业和加工企业，积极营销科技含量高、财务稳健、现金流量足的优质中小企业客户，培育、发展新的优质客户群体。
　　支持新农村建设既是党中央、国务院赋予农发行的神圣使命，也是我行义不容辞的责任和义务。中国农业发展银行，建设新农村的银行，是农发行对国家、对公众、对未来的庄严承诺。过去，我们一直遵循以农为本的宗旨，以服务三农为已任，为郑州市三农发展做出了积极的贡献；未来，我们将继续把服务三农作为立行之本，切实加大对三农的支持力度，为郑州市新农村建设做出新的更大的贡献。
　　同时，真诚希望与市政府有关部门多沟通、多合作，积极向我行提供行业发展状况和信贷需求情况，推荐优秀企业和优质项目，也真诚欢迎你们对我们的工作进行监督，及时提出宝贵意见，以便我们把支农工作做得更好。
　　谢谢大家！

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